陳雷指出，全國水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。對做好第一次全國水利普查工作，他提出明確要求。

     第一，切實提高思想認識。全國水利普查是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是一項重大的國情國力調(diào)查。在全國范圍內(nèi)開展一次水利普查，對60多年來我國水利建設(shè)和發(fā)展成果進行全面檢閱，為深入推進水利發(fā)展與改革提供科學(xué)依據(jù)，是一項利國利民的德政工程，也是水利系統(tǒng)期盼已久的一件大事。各地要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感，嚴格按照國務(wù)院的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實抓好。

     第二，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全國水利普查涉及范圍廣，參與部門多，調(diào)查任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求，認真組織好本地區(qū)普查工作。要抓緊組建各級水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保在今年5月底前完成全國縣級以上各級人民政府水利普查組織機構(gòu)的組建工作。

     第三，切實保障普查質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環(huán)節(jié)，嚴格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把水利普查工作納入法治軌道，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權(quán)威性。

    第四，切實強化保障措施。要選聘責(zé)任心強、文化基礎(chǔ)好和工作能力強的人員組成高素質(zhì)的普查隊伍，及時把水利普查經(jīng)費分年度列入地方財政預(yù)算，加強中央與地方、流域與區(qū)域以及部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各級普查辦公室和水利部門要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實做好普查的方案細化、人員培訓(xùn)、組織實施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項工作。

     第五，切實抓好輿論宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī)，增強公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好局面。要充分利用好水利普查網(wǎng)站，認真做好水利普查宣傳動員和試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作。

    第六，切實做好試點工作。水利普查是一項全新的工作，可資借鑒的經(jīng)驗不多，需要選擇典型流域、區(qū)域進行試點，積累水利普查經(jīng)驗，完善水利普查方案，為明年全面開展水利普查工作奠定堅實基礎(chǔ)。試點工作關(guān)系整個水利普查的質(zhì)量和成效，參與試點的地方政府及相關(guān)部門要充分認識試點工作的重要性，精心組織，科學(xué)管理，控制節(jié)點，保證質(zhì)量，把各項水利普查試點工作認真組織好、實施好，為全國水利普查做好表率，搞好示范。

矯勇在講話中指出，第一次全國水利普查內(nèi)容全面，普查指標(biāo)數(shù)量多、覆蓋范圍廣，先進技術(shù)手段利用廣泛，普查組織機制要求高，工作流程嚴格規(guī)范。要重點扎實做好以下幾項工作：一是抓好普查組織機構(gòu)建設(shè)，各級人民政府和流域機構(gòu)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系、認真組織做好本地區(qū)普查工作。二是抓好普查經(jīng)費測算和落實，依據(jù)水利普查實施方案，科學(xué)測算水利普查經(jīng)費需求，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。三是抓好普查工作進度安排，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定切實可行的普查工作方案。四是抓好普查工作人員選拔與培訓(xùn)，將普查指導(dǎo)員和普查員的遴選和培訓(xùn)工作作為普查的一項重要任務(wù)抓好落實。五是抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制，層層審核把關(guān)，嚴格檢查驗收。六是抓好普查宣傳動員，制定普查宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地開展宣傳動員。

     矯勇對水利普查試點工作作出具體部署，他要求，試點工作要充分檢驗水利普查實施方案設(shè)計的科學(xué)性和可行性，充分檢驗數(shù)據(jù)處理流程和軟件的可操作性，總結(jié)探索科學(xué)的普查組織實施方式，檢驗保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施是否得力，為完善普查方案、改進普查方法、確保普查成功奠定堅實基礎(chǔ)。

    據(jù)了解，國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)處、技術(shù)與調(diào)查處、數(shù)據(jù)處理處、培訓(xùn)宣傳處等四個業(yè)務(wù)處室，河湖、水土保持兩個專項普查工作組以及專家咨詢組，主要承擔(dān)國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負責(zé)水利普查工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。水利普查試點工作將在長江、黃河2個流域委，遼寧、江蘇、河南、湖北、重慶、廣西、陜西等7個省份的56個縣（市）開展，從2010年4月開始，8月結(jié)束。

國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文主持視頻會議和儀式。財政部農(nóng)業(yè)司副司長張巖松，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設(shè)計管理司司長鮮祖德出席會議和揭牌儀式。國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)負責(zé)人，水利部有關(guān)司局負責(zé)人，水利普查試點省、地市、縣（市）水行政主管部門分管負責(zé)人及普查辦有關(guān)人員300余人在北京主會場參加了視頻會議和揭牌儀式。各省（自治區(qū)、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利（水務(wù)）廳（局）主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志、普查辦有關(guān)同志以及水利普查試點縣（市）政府分管縣（市）長約1000余人在各地分會場參加了會議。